Background

La Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) aceptará comentarios de cualquier parte interesada hasta el próximo 17 de enero sobre el funcionamiento del Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC / USMCA) con respecto a los productos automotrices. USTR también celebrará una audiencia pública sobre este tema el 7 de febrero.

El T-MEC incluye nuevas reglas de origen para solicitar trato preferencial para productos automotrices, incluidos umbrales de contenido de valor regional más altos, requisitos obligatorios para producir piezas principales en la región, requisitos obligatorios de compra de acero y aluminio, y un requisito de contenido de valor laboral. El T-MEC también permite a los productores de vehículos solicitar un régimen de etapas alternativo para estos requisitos que permitiría un período de transición más largo para ayudar a garantizar que la producción futura pueda cumplir con las nuevas reglas.

USTR está obligado a realizar una revisión bienal del funcionamiento del T-MEC con respecto al comercio de bienes automotrices, incluida la implementación y el cumplimiento de las reglas de origen del T-MEC para los automóviles, y también debe evaluar si las disposiciones automotrices del acuerdo son efectivas en vista de los avances tecnológicos y manufactureros. El primer informe de USTR sobre estos temas se puede encontrar aquí y el próximo informe deberá presentarse a los comités de Finanzas del Senado y de Medios y Arbitrios de la Cámara antes del 1 de julio de 2024.

Para ayudar a preparar este informe, USTR está solicitando aportes de productores de bienes automotrices, organizaciones laborales y otras partes interesadas sobre los siguientes temas:

- el funcionamiento general del T-MEC con respecto a los bienes automotrices;

- acciones tomadas por los productores de automóviles y repuestos para demostrar el cumplimiento de las reglas de origen automotrices del T-MEC;

- el uso de regímenes de etapas alternativos por parte de los productores de vehículos para cumplir esas normas;

- la aplicación de esas normas, incluidos los regímenes de etapas alternativos y el proceso de certificación automotriz para el contenido de acero y aluminio, de valor regional y de valor laboral;

- si las normas actuales son efectivas en vista de las nuevas tecnologías y los cambios en el contenido, los procesos de producción y el carácter de los productos automotrices;

- si las normas son efectivas para apoyar la competitividad de la industria automotriz norteamericana a la luz de desafíos globales como el exceso de capacidad de los vehículos eléctricos;

- una actualización sobre los desafíos de las cadenas de suministro identificados en el informe de 2022 (por ejemplo, la escasez de semiconductores o la guerra en Ucrania) y el impacto que tuvo el T-MEC en la superación de esos desafíos de las cadenas de suministro;

- el impacto de la Ley de Reducción de la Inflación de 2022 y legislación similar (por ejemplo, la Ley CHIPS y Ciencia de 2022 y la Ley de Empleo e Inversión en Infraestructura) en el comercio general de productos automotrices bajo el T-MEC y la capacidad de esos bienes para cumplir con las reglas de origen del T-MEC; y

- cuestiones específicas a las que se enfrentan los productores de camiones pesados y otros productos automotrices no abordadas específicamente anteriormente.

La Comisión de Comercio Internacional (ITC) está llevando a cabo una investigación paralela sobre las reglas de origen automotrices del T-MEC que resultará en el segundo de cinco informes programados.

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