La Representante Comercial de los Estados Unidos Katherine Tai destacó recientemente las acciones de cumplimiento comercial que está tomando EEUU en virtud del Acuerdo entre EEUU, México y Canadá (T-MEC / USMCA) pero algunos legisladores estadounidenses están pidiendo más resultados, lo que plantea la posibilidad de nuevas restricciones comerciales entre los tres países vecinos.
En las últimas semanas EEUU avanzó una disputa bajo el T-MEC sobre las políticas canadienses en relación a los contingentes arancelarios para los productos lácteos y amenazó con un procedimiento bajo ese mismo acuerdo por las restricciones adoptadas por México sobre las importaciones de maíz transgénico. USTR indica que estas son las más recientes acciones de cumplimiento que EEUU ha tomado bajo el T-MEC. El pasado julio EEUU solicitó consultas de resolución de controversias bajo el T-MEC sobre ciertas medidas energéticas que favorecen a la empresa estatal de servicios eléctricos y de petróleo y gas de México. Además, el pasado febrero EEUU inició consultas bajo el capítulo ambiental del T-MEC con respecto a las obligaciones de México de hacer cumplir de manera efectiva sus leyes, reglamentos y otras medidas relacionadas con la pesca diseñadas para prevenir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Las discusiones en ambos casos aún están en curso.
USTR agrega que EEUU ha invocado seis veces el mecanismo laboral de respuesta rápida específico para instalaciones del T-MEC contra México, y en cada caso esto “derivó en consecuencias que están produciendo resultados importantes y concretos para los trabajadores.” EEUU también ha solicitado la cooperación de México en el marco del Acuerdo de Cooperación Ambiental y Verificación Aduanera bilateral, lo que resultó en que México accediera a trabajar de manera conjunta en asuntos de cumplimiento ambiental.
Sin embargo, algunos legisladores están presionando a USTR para que haga aún más. El presidente del Comité de Finanzas del Senado, Ron Wyden (Demócrata por Oregón), y el miembro Republicano sénior del comité Mike Crapo (Idaho), indicaron en una carta que enviaron a Tai el 26 de enero que, si bien aplauden el progreso mencionado anteriormente, USTR debe continuar con sus esfuerzos para abordar estos problemas tan pronto como sea posible. También afirmaron que Canadá y México “siguen ignorando muchas otras obligaciones críticas del USMCA” en las siguientes áreas, lo que requiere “una respuesta contundente y oportuna por parte de USTR”:
- el arancel de exportación de México sobre el maíz blanco;
- la política de precios y recargos a la exportación de la leche en Canadá;
- el reconocimiento por parte de México de ciertos nombres comunes de quesos y nuevos requisitos de evaluación de la conformidad para productos lácteos importados;
- el impuesto a los servicios digitales de Canadá “que está dirigido a los empleadores estadounidenses”;
- la Ley de Transmisión en Línea de Canadá, que exigiría un trato preferencial para el contenido canadiense;
- la Ley de Noticias en Línea de Canadá, que requeriría que las plataformas de redes sociales más grandes negocien con las organizaciones de noticias canadienses y paguen por el derecho a mostrar noticias, titulares, fragmentos y enlaces; y
- el trabajo forzoso en la producción de ciertos tomates en México cuya importación a EEUU ha sido prohibida en virtud de una orden de retención.
La senadora Tammy Baldwin (Demócrata por Wisconsin) envió una carta similar a Tai el 30 de enero enfocada en la disputa sobre las políticas lácteas canadienses.
Las cartas destacan el mecanismo de resolución de controversias incluido en el T-MEC que EEUU ha utilizado liberalmente para buscar el cumplimiento de los términos del acuerdo en beneficio de las empresas y los trabajadores estadounidenses. Por el contrario, existen algunas dudas sobre si el Marco Económico del Indo-Pacífico, la Asociación de las Américas para la Prosperidad Económica y otros acuerdos comerciales de nuevo estilo que la administración del Presidente Biden está negociando tendrán mecanismos mediante los cuales EEUU pueda hacer cumplir los compromisos asumidos por los países participantes.
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