Background

La Comisión Marítima Federal (FMC) ha emitido una propuesta regulatoria suplementaria que implementaría un cambio legal para prohibir a los transportistas marítimos comunes que se nieguen de forma injustificada a tratar o negociar el alojamiento de espacio en embarcaciones para importaciones y exportaciones. Cualquier parte interesada puede enviar comentarios sobre esta propuesta hasta el 31 de julio.

La propuesta suplementaria busca abordar los problemas planteados en los comentarios a la propuesta inicial publicada en septiembre de 2022 y (1) cambiaría la responsabilidad de probar que una negativa a negociar es razonable de los expedidores a los transportistas (aunque la responsabilidad final de persuasión permanecería con el reclamante), (2) crearía una presunción refutable de irrazonabilidad cuando un transportista excluya categóricamente las exportaciones estadounidenses de sus viajes de regreso desde EEUU, y (3) establecería una lista no exhaustiva de factores que la FMC consideraría al evaluar las quejas. Según la FMC, los cambios clave en la propuesta suplementaria incluyen:

- establecer los elementos para una denegación de espacio de carga;

- revisar la definición de “factores de transporte” para enforcase en las consideraciones de operación del buque;

- revisar la definición de “irrazonable” para incluir una definición general y una lista no exhaustiva de escenarios de conducta irrazonable;

- aclarar que los servicios de espacio en las embarcaciones ya están incluidos en la definición de “alojamiento de espacio en las embarcaciones”;

- eliminar el lenguaje sobre documentación de la estrategia de exportación voluntaria;

- agregar una definición para “espacios de carga”;

- definir una “política de exportación documentada” y exigir a los transportistas que presenten dicha política a la FMC una vez al año; y

- eliminar la disposición de certificación voluntaria.

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