Estados Unidos y China anunciaron esta semana nuevas restricciones al comercio bilateral de bienes de alta tecnología. EEUU impuso controles adicionales a las exportaciones a China de bienes relacionados con la producción de semiconductores mientras que China endureció los controles a las exportaciones de artículos de doble uso a EEUU.
Controles de Exportación de EEUU
La Oficina de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio de EEUU (BIS) anunció el pasado 2 de diciembre un paquete de medidas diseñadas para menoscabar aún más la capacidad de China para producir semiconductores de nodo avanzado que puedan utilizarse en la próxima generación de sistemas de armas avanzados y en inteligencia artificial y computación avanzada, que tienen importantes aplicaciones militares. Según un comunicado de prensa de la BIS, estas normas incluyen lo siguiente:
- nuevos controles a las exportaciones de 24 tipos de equipos de fabricación de semiconductores necesarios para producir circuitos integrados de nodo avanzado, incluyendo ciertas herramientas de grabado, deposición, litografía, implantación de iones, recocido, metrología e inspección, y limpieza;
- nuevos controles a las exportaciones de tres tipos de herramientas de software para desarrollar o producir circuitos integrados de nodo avanzado, incluyendo cierto software que aumenta la productividad de máquinas avanzadas o que permite que máquinas menos avanzadas produzcan chips avanzados;
- nuevos controles a las exportaciones de memorias de gran ancho de banda (HBM), que es un componente clave de los circuitos integrados de computación avanzada (estos controles se aplican a HBM de origen estadounidense así como a HBM de producción extranjera sujetos a las Regulaciones de Administración de las Exportaciones bajo la regla de producto extranjero directo de computación avanzada, aunque ciertos HBM serán elegibles para ser autorizados bajo la nueva excepción de licencia HBM);
- una nueva guía con alertas para abordar las preocupaciones relacionadas con el cumplimiento y los desvíos de exportaciones;
- 140 adiciones y 14 modificaciones a la Lista de Entidades (estas entidades están ubicadas en China, Japón, Corea y Singapur e incluyen fabricantes de herramientas, fábricas de semiconductores y compañías de inversión involucradas en el avance de la modernización militar del gobierno chino);
- dos nuevas reglas de producto extranjero directo (además de sus disposiciones de minimis correspondientes) que extienden la jurisdicción de los controles estadounidenses sobre equipos de fabricación de semiconductores y artículos relacionados específicos producidos en el extranjero si hay (1) conocimiento de que el bien de producción extranjera está destinado a Macao o a un destino en el Grupo de países D:5, incluida China, o (2) conocimiento de cierta participación por parte de una entidad en o añadida a la Lista de Entidades con una designación de nota al pie 5;
- nuevos controles sobre software y tecnología, incluidas restricciones sobre el diseño y la tecnología electrónicos asistidos por computadora cuando se sabe que dichos artículos se utilizarán para diseñar circuitos integrados de nodo avanzado que se producirán en Macao o en un destino en el Grupo de países D:5; y
- una aclaración de que los controles de exportación estadounidenses cubren la exportación, reexportación o transferencia (dentro del país) de claves de software que permitan el acceso al uso de hardware o software específico o la renovación del uso de licencias de software y hardware existentes.
Controles de Exportación de China
En una aparente respuesta a las medidas adoptadas por EEUU, el Ministerio de Comercio de China emitió un boletín que a partir del 3 de diciembre refuerza aún más los controles sobre las exportaciones de artículos de doble uso a EEUU. Esto incluye una prohibición de las exportaciones de artículos de doble uso a usuarios finales o usos finales militares de EEUU; una prohibición general de las exportaciones a EEUU de artículos de doble uso relacionados con los minerales galio, germanio, antimonio y materiales super duros, que se utilizan en la fabricación de productos como semiconductores, equipos fotovoltaicos y cables de fibra óptica; y una política más estricta de revisión de uso final y usuario final para las exportaciones de artículos de doble uso de grafito a EEUU.
Copyright © 2025 Sandler, Travis & Rosenberg, P.A.; WorldTrade Interactive, Inc. Todos los derechos reservados.