Estados Unidos recientemente anunció nuevos acuerdos comerciales con la Unión Europea, Japón e Indonesia que se prevé alteren significativamente el paradigma comercial a nivel internacional.
UE
Según una hoja informativa publicada por la Casa Blanca, el acuerdo comercial con la UE, descrito como un acuerdo “masivo” y “colosal”, “marca una modernización generacional de la alianza transatlántica y proporcionará a los estadounidenses niveles sin precedentes de acceso” al mercado de la EU. La Comisión Europea (CE) afirma que las importaciones a EEUU de la mayoría de productos originarios de la UE estarán sujetas a un arancel único de un 15 por ciento, que incluirá el arancel de nación más favorecida (NMF). Un documento publicado por la CE indica lo siguiente con respecto a este nuevo arancel, que se aplicará a partir del próximo 1 de agosto:
- el límite máximo del 15 por ciento se aplicará a casi todas las exportaciones de la UE actualmente sujetas a aranceles recíprocos, excepto cuando el arancel NMF de EEUU supere el 15 por ciento, en cuyo caso solo se aplicará el arancel NMF sin aranceles adicionales;
- el límite máximo del 15 por ciento se aplicará también a los automóviles y sus piezas, actualmente sujetos a una tasa arancelaria de hasta el 25 por ciento con un arancel NMF adicional de un 2.5 por ciento; y
- el límite máximo del 15 por ciento también se aplicará a cualquier posible arancel futuro sobre productos farmacéuticos y semiconductores, incluidos los basados en la Sección 232, y hasta que EEUU decida si se imponen aranceles adicionales a estos productos de conformidad con la Sección 232 seguirán sujetos únicamente a los aranceles NMF.
La CE añade que a partir del 1 de agosto los aranceles estadounidenses sobre aeronaves y partes de aeronaves de la UE, determinados productos químicos, y determinados medicamentos genéricos o recursos naturales volverán a los niveles anteriores a enero. La UE y EEUU han acordado seguir trabajando para agregar más productos a esta lista. En lo que respecta a los sectores del acero, el aluminio y el cobre, las dos partes se han comprometido a establecer contingentes arancelarios para las exportaciones de la UE “a niveles históricos, reduciendo los aranceles actuales del 50%, al tiempo que garantizan conjuntamente una competencia mundial leal.”
También existe un compromiso de liberalizar cierto comercio “que es de interés mutuo de los EEUU a la UE”, que incluiría la “eliminación de los ya bajos derechos sobre los bienes industriales”, “mejor acceso al mercado de la UE para cantidades limitadas de productos pesqueros estadounidenses”, y “mejor acceso al mercado para determinadas exportaciones agrícolas estadounidenses no sensibles por valor de 7,500 millones de euros.” Además, las dos partes se han comprometido a reducir las barreras no arancelarias y reforzar la cooperación en materia de seguridad económica, mientras que la EU tiene la intención de adquirir unos US$750,000 millones en los próximos tres años en concepto de gas natural licuado, petróleo y productos de energía nuclear de EEUU. La UE también ha expresado el interés de sus empresas en invertir al menos US$600,000 en diversos sectores estadounidenses hasta el 2029.
Japón
Una hoja informativa publicada por la Casa Blanca afirma que en virtud de este acuerdo las importaciones estadounidenses procedentes de Japón estarán sujetas a un arancel base de un 15 por ciento, inferior al 25 por ciento que el presidente Trump había amenazado con imponer a partir del 1 de agosto. Esta información sugiere que habrá diferentes aranceles para algunos productos, pero aún no se han proporcionado más detalles. La hoja informativa añade que Japón ha acordado adoptar las siguientes medidas de apertura de mercado:
- aumentar inmediatamente las importaciones de arroz estadounidense en un 75 por ciento;
- adquirir US$8 billones de dólares en productos estadounidenses, incluyendo maíz, soja, fertilizantes, bioetanol y combustible sostenible para la aviación;
- adquirir aviones comerciales fabricados en EEUU;
- adquirir miles de millones de dólares adicionales al año en equipos de defensa estadounidense;
- levantar las restricciones impuestas durante mucho tiempo a los automóviles y camiones estadounidenses;
- aprobar las normas automotrices estadounidenses por primera vez; y
- abrir aún más el mercado japonés a una gama de bienes industriales y de consumo.
Además, según la hoja informativa Japón se ha comprometido a invertir US$550 billones que se destinarán a la revitalización de la base industrial estratégica estadounidense, incluyendo la infraestructura y la producción energéticas; la fabricación e investigación de semiconductores; la extracción, el procesamiento y la refinación de minerales críticos; la producción farmacéutica y médica; y la construcción naval comercial y de defensa.
Indonesia
Según información de la Casa Blanca, EEUU ha acordado reducir a un 19 por ciento su arancel recíproco sobre los productos originarios de Indonesia. Actualmente, está previsto que dicho arancel aumente de un 10 por ciento a un 32 por ciento a partir del 1 de agosto y no se ha aclarado de inmediato cuándo entrará en vigor la tasa del 19 por ciento.
EEUU también acordó identificar ciertos productos básicos que no están disponibles de forma natural ni se producen en el país “para una mayor reducción del arancel recíproco.” Se desconoce cómo se identificarán dichos productos, cuánto tiempo tardará el proceso, ni cuáles serán los aranceles más bajos.
La Casa Blanca añadió que ambas partes negociarán “normas de origen facilitadoras” que garanticen que los beneficios del acuerdo recaigan principalmente en EEUU e Indonesia. Estas normas podrían aclarar mejor las iniciativas de EEUU, en este y otros acuerdos anunciados, para reducir el transbordo de productos desde China a través de terceros países. Fuentes de prensa indicaron que el marco indonesio prevé un arancel de un 40 por ciento para las mercancías transbordadas, que se definirán como aquellas que incluyan un porcentaje específico (aunque aún desconocido) de insumos procedentes de economías no de mercado.
Por su parte, EEUU afirmó que Indonesia ha acordado adoptar las siguientes medidas:
- Eliminar las barreras arancelarias en más del 99 por ciento de los productos industriales, alimentarios y agrícolas estadounidenses.
- Abordar las barreras no arancelarias en áreas prioritarias, incluyendo (1) eximir a las empresas y productos originarios estadounidenses de los requisitos de contenido local; (2) aceptar vehículos fabricados según las normas federales de seguridad y emisiones estadounidenses; (3) aceptar los certificados de la Administración de Alimentos y Medicamentos de EEUU (FDA) y las autorizaciones previas de comercialización para dispositivos médicos y productos farmacéuticos; (4) eximir a las exportaciones estadounidenses de cosméticos, dispositivos médicos y otros productos manufacturados de ciertos requisitos de certificación y etiquetado; (5) eliminar las restricciones a la importación o los requisitos de licencia para los productos remanufacturados estadounidenses y sus partes; (6) eliminar los requisitos de inspección o verificación previa al envío para las importaciones de productos estadounidenses; (7) adoptar e implementar buenas prácticas regulatorias; (8) tomar medidas para resolver numerosos problemas de propiedad intelectual de larga data; y (9) abordar las preocupaciones estadounidenses sobre los procedimientos de evaluación de la conformidad.
- Abordar y prevenir las barreras a los productos alimentarios y agrícolas estadounidenses, incluyendo la exención de dichos productos de todos los regímenes de licencias de importación, garantizando la transparencia y equidad con respecto a las indicaciones geográficas, proporcionando la designación permanente de alimentos frescos de origen vegetal para todos los productos vegetales estadounidenses aplicables y reconociendo la supervisión regulatoria estadounidense, incluyendo el listado de todas las instalaciones de carne, aves y lácteos estadounidenses y la aceptación de certificados emitidos por las autoridades regulatorias estadounidenses.
- Abordar las barreras que afectan al comercio digital, los servicios y la inversión.
- Eliminar las fracciones arancelarias existentes sobre productos intangibles, suspender los requisitos relacionados con las declaraciones de importación, y apoyar una moratoria permanente sobre los aranceles aduaneros sobre las transmisiones electrónicas en la Organización Mundial del Comercio de forma inmediata e incondicional.
- Unirse al Foro Global sobre Exceso de Capacidad de Acero y tomar medidas efectivas para abordar el exceso de capacidad global en el sector siderúrgico y sus impactos.
- Adoptar e implementar una prohibición sobre la importación de bienes producidos mediante trabajo forzoso u obligatorio, modificar su legislación laboral para garantizar la plena protección de los derechos de los trabajadores a la libertad de asociación y la negociación colectiva, y fortalecer la aplicación de su legislación laboral.
- Adoptar y mantener altos niveles de protección ambiental y aplicar eficazmente su legislación ambiental, incluyendo la lucha contra el comercio de productos forestales talados ilegalmente, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, y el comercio ilegal de vida silvestre.
- Eliminar las restricciones a las exportaciones a EEUU de productos industriales, incluidos los minerales críticos.
Ambas partes también expresaron su compromiso de fortalecer la cooperación económica y en materia de seguridad nacional para mejorar la resiliencia y la innovación en las cadenas de suministro mediante acciones complementarias para abordar las prácticas comerciales desleales de otros países, y mediante la cooperación en materia de control de las exportaciones, seguridad de las inversiones y lucha contra la evasión de impuestos.
Copyright © 2025 Sandler, Travis & Rosenberg, P.A.; WorldTrade Interactive, Inc. Todos los derechos reservados.