En una reunión celebrada el pasado 14 de enero, el Comité Asesor de Operaciones Comerciales de Aduanas de CBP (COAC) formuló las siguientes recomendaciones sobre la implementación de los aranceles impuestos bajo la Sección 232.
- CBP debería crear una guía clara y fácil de entender sobre los aranceles de la Sección 232 que incluya elementos visuales, árboles de decisión, diagramas de flujo e hipervínculos, para que la información sea más accesible a todos los importadores, apoye la metodología de valoración, y aclare de forma más general el tipo y la naturaleza de la documentación necesaria para respaldar una solicitud arancelaria bajo la Sección 232.
- CBP debería reconocer y permitir que los importadores utilicen los precios de las materias primas disponibles públicamente como uno de los medios para determinar y declarar el valor del metal incluido en los productos de acero, aluminio y cobre sujetos a los aranceles de la Sección 232 sobre el valor del contenido metálico.
- Con respecto a las inclusiones adicionales en las listas de mercancías sujetas a los aranceles de la Sección 232, CBP debería colaborar con la Oficina de Industria y Seguridad (BIS) para aclarar qué componente o artículo específico está cubierto por la inclusión, de la misma manera que BIS detalló el tipo de componentes o artículos cubiertos por las exclusiones arancelarias de acero y aluminio de la Sección 232 emitidas en años anteriores.
- Las inclusiones arancelarias de la Sección 232 no deberían implementarse hasta al menos dos semanas después de la fecha de su publicación en el Registro Federal.
- CBP debería eximir la carga en tránsito, de modo que las mercancías ya cargadas en un medio de transporte en o antes de la fecha de implementación de los aranceles queden exentas.
- CBP debería establecer un umbral de trabajo para un valor nominal que permita considerar un producto derivado como insignificante para una solicitud arancelaria bajo la Sección 232 y crear una opción de exención de responsabilidad.
- CBP debería permitir a los importadores declarar el origen del aluminio como “fuera de Rusia” cuando no puedan determinar el país de origen exacto pero puedan confirmar que el aluminio no es de origen ruso.
- CBP debería confirmar con todos los puertos y Centros de Excelencia y Experiencia que el “Aviso de Información Comercial” (“Trade Information Notice”) se utilizará como principal medio de comunicación con el sector.
CBP informó a los miembros del COAC el verano pasado que daría por finalizados todos los subcomités y grupos de trabajo existentes del COAC y que los reestructuraría para alinearlos con las prioridades de la política comercial “America First” del Presidente Trump. CBP afirmó que se estaba enfocando en tres principios de dicha política: “la seguridad nacional es primordial; la priorización de la protección de la industria nacional y la reconstrucción de su capacidad industrial y productiva; y la eliminación de las brechas de ingresos y cumplimiento de la ley derivadas de prácticas comerciales desleales que socavan la seguridad nacional o perjudican a la industria nacional.” Sin embargo, parece que todavía no se ha publicado información sobre cómo sería la reestructuración del COAC ni sobre qué problemas específicos podrían abordar sus miembros.
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