Funcionarios de CBP indicaron la semana pasada que la agencia está trabajando activamente para reembolsar todos los aranceles de la IEEPA, incluidos los correspondientes a las declaraciones de importación finalmente liquidadas, a pesar de que el gobierno federal continúa impugnando su autoridad legal para emitir dichos reembolsos.
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En una actualización del 10 de junio, CBP indicó que continúa utilizando la Fase 1 de su sistema CAPE para reembolsar los aranceles IEEPA en las declaraciones de importación no liquidadas y en ciertas declaraciones dentro de los 80 días posteriores a la liquidación. Se han aceptado aproximadamente US$95 billones en reembolsos potenciales y certificados (más de la mitad del monto total de los aranceles recaudados bajo la IEEPA) para su procesamiento en CAPE y se han enviado casi US$24 billones en reembolsos al Departamento del Tesoro de EEUU para su desembolso. CBP señaló que varios problemas específicos siguen causando demoras en el procesamiento de las solicitudes de reembolso, por lo que los importadores deben asegurarse de que las solicitudes que actualmente cumplen con los requisitos para el CAPE sean precisas e incluyan toda la información necesaria, y que estén configurados para recibir reembolsos electrónicos antes de presentarlas.
En una audiencia celebrada el pasado 9 de junio ante el CIT, la Comisionada Adjunta Ejecutiva de CBP, Susan Thomas, presentó dos actualizaciones sobre las futuras fases del CAPE. La segunda fase, que CBP prevé implementar el próximo 29 de junio, permitirá solicitar reembolsos para las declaraciones marcadas para conciliación. La tercera fase, que podría estar lista a finales de julio, añadirá funcionalidades para categorías adicionales de declaraciones, incluidas las presentadas por importadores que hayan interpuesto una demanda ante el CIT y para las cuales se requiera una nueva liquidación.
Sin embargo, aún no está claro si los reembolsos estarán disponibles para dichas declaraciones en ese momento ya que el DOJ sigue afirmando que, una vez que una declaración se liquida definitivamente, CBP no tiene autoridad para volver a liquidar ni reembolsar fondos sin una orden judicial válida. El DOJ también está impugnando ante el CAFC la orden judicial universal del CIT que exige el reembolso de todas las declaraciones de importación, independientemente de si el importador ha presentado o no una demanda.
Dada la continua incertidumbre, STR sigue recomendando a los importadores que supervisen las fechas de liquidación de sus declaraciones de importación afectadas, incluidas aquellas que hayan sido aceptadas en el CAPE, y que presenten oportunamente las protestas correspondientes ante CBP en caso necesario. En particular, los importadores deben presentar oportunamente las protestas sobre las declaraciones que no se hayan presentado en el CAPE o que actualmente no sean elegibles para dicho proceso.
STR también aconseja a los importadores que consideren seriamente presentar demandas de reembolso ante el CIT lo antes posible, dadas las dudas existentes sobre la postura del DOJ respecto a las protestas y otros asuntos en su apelación pendiente, la posibilidad de que los tribunales certifiquen una demanda colectiva que incluya a todos los importadores que pagaron los aranceles IEEPA (lo que podría permitir el pago de reembolsos sin necesidad de presentar demandas individuales), y la posibilidad de que la tercera fase del CAPE solo esté disponible para quienes presenten una demanda ante los tribunales.
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