El Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de EEUU (CBP) está “progresando satisfactoriamente” en el desarrollo oportuno de un proceso para el reembolso de los aranceles impuestos bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) pero deberá proporcionar una nueva actualización antes del 19 de marzo, según informó el pasado 12 de marzo el juez Richard Eaton del Tribunal de Comercio Internacional (CIT).
CBP indicó al CIT que está desarrollando dentro de su Entorno Comercial Automatizado (ACE) una nueva funcionalidad para la presentación y el procesamiento de solicitudes de reembolso, denominada Administración y Procesamiento Consolidado de Entradas (CAPE). CBP está diseñando el CAPE con cuatro componentes integrados.
Portal de Reclamaciones. Este componente será un punto de acceso web para que los importadores y agentes de aduanas presenten solicitudes de reembolso (denominadas declaraciones). Una vez presentadas las declaraciones, el ACE realizará validaciones de archivos (por ejemplo, que se haya incluido toda la información requerida y que el declarante sea el importador registrado), así como validaciones de entradas (por ejemplo, que los resúmenes de entrada indicados aparezcan en el ACE). CBP informó que este componente estaba completado en un 70 por ciento al 11 de marzo, con la interfaz de usuario terminada y el trabajo en curso en la programación necesaria para ejecutar las validaciones y proporcionar información de error a los declarantes.
Procesamiento Masivo. Este componente eliminará automáticamente cualquier fracción arancelaria de la IEEPA aplicable de los resúmenes de entrada enviados y validados por el componente del portal de reclamaciones y luego ejecutará las validaciones del cálculo de aranceles. Este componente estaba completado en un 40 por ciento al 11 de marzo, y CBP se está enfocando en el proceso automatizado de actualización del resumen de entrada y las validaciones relacionadas.
Liquidación/Reliquidación. Este componente configurará automáticamente las entradas identificadas en las declaraciones aceptadas para liquidar o reliquidar en un número específico de días a partir de la fecha de aceptación, lo que permitirá a CBP realizar una revisión manual según sea necesario. CBP también está trabajando en la funcionalidad para agilizar cualquier revisión requerida por la agencia. Se estima que el desarrollo de este componente estaba completado en un 80 por ciento al 11 de marzo, y las pruebas de rendimiento comenzarán en breve.
Reembolso. Una vez que los resúmenes de entrada en las declaraciones aceptadas alcancen la fecha de liquidación o reliquidación programada, se dirigirán a un proceso de reembolso específico del CAPE dentro del módulo de reembolsos de cobros del ACE. Este componente consolidará los reembolsos por fecha de liquidación o reliquidación y por importador o su representante. Al 11 de marzo se estimaba que el desarrollo de este componente estaba completado en un 60 por ciento, y las pruebas de rendimiento del proceso de consolidación de reembolsos siguen en curso. Se prevé completar en las próximas semanas el desarrollo adicional para integrar aún más este y otros componentes del CAPE.
CBP indicó que espera que, en su primera fase de desarrollo, el CAPE pueda procesar la mayoría de las entradas formales e informales sobre las que se pagaron aranceles IEEPA, con excepción de (1) las entradas no liquidadas sujetas a derechos antidumping o compensatorios; (2) las entradas cuyo estado de liquidación en ACE esté “suspendido”, “prorrogado” o “en revisión”; y (3) otros tipos de entradas, tales como retiros de depósito, entradas designadas en una solicitud de devolución de aranceles, etc. Se prevé incorporar más funcionalidad en fases posteriores para abordar estos escenarios más complejos.
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