Background

El comisionado interino de CBP Troy Miller dijo recientemente que su agencia está empezando a tomar medidas para implementar la Estrategia de Comercio Verde que anunció por primera vez hace un año. Sin embargo, parece que todavía se ha hecho poco para implementar la mayoría de las medidas más importantes relacionadas con el comercio descritas en esa estrategia.

La estrategia establece cómo trabajará CBP para acelerar la transición global hacia el comercio verde y disminuir su propia huella ambiental. Incorpora cuatro objetivos amplios: incentivar el comercio verde, fortalecer el cumplimiento ambiental, acelerar la innovación verde, y mejorar la resiliencia climática y la eficiencia de los recursos.

La estrategia prevé una serie de medidas que faciliten el comercio, incluida la simplificación del despacho de carga, la mejora de la infraestructura comercial en los puertos de entrada, y la reinvención del proceso de entrada para que sea más eficiente en el uso de los recursos. También incorpora acciones centradas en el cumplimiento, tales como agregar criterios ambientales a los programas de comerciantes confiables, una aplicación más agresiva de las sanciones existentes, y la expansión de la recopilación de datos de las cadenas de suministro para identificar a los infractores. Internamente, CBP puede tomar acciones como mejorar la eficiencia energética de sus edificios de oficinas, completar la transición a una flota de vehículos eléctricos, y asegurarse de que las operaciones de la agencia sean compatibles con las tecnologías emergentes y los métodos de comercio respetuosos con el medio ambiente.

En el Green Trade Forum inaugural celebrado recientemente cerca de Washington, D.C., Miller resumió las acciones que CBP está llevando a cabo para avanzar estos objetivos pero habló poco sobre algunos de los cambios más fundamentales que probablemente sean de especial interés para la comunidad comercial. Señaló que CBP continúa revisando cómo las disposiciones de comercio verde podrían incorporarse a los programas existentes de operadores económicos autorizados. Sin embargo, tal vez en referencia a otros cambios específicamente relacionados con las aduanas, solo indicó que CBP seguirá interactuando con socios de la industria, organizaciones no gubernamentales e instituciones académicas para solicitar ideas y perspectivas.

Por otro lado, Miller señaló que CBP está avanzando en otras áreas, incluidas las siguientes:

- la digitalización de los procesos restantes de cumplimiento manuales y en papel;

- invertir en el desarrollo de tecnologías de las cadenas de suministro digitales que ayudarán a CBP y a la comunidad comercial a rastrear y verificar el origen, la composición y el impacto ambiental de los productos;

- contribuir al Plan de Acción de Aduanas Verdes de la Organización Mundial de Aduanas, que se lanzará más adelante este año;

- hacer cumplir las prohibiciones del USMCA sobre los delitos contra los recursos naturales, como la deforestación ilegal y la tala de madera; la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada; y el tráfico de  la vida silvestre;

- mejorar 26 puertos fronterizos terrestres de entrada para que sean más sostenibles y energéticamente eficientes y cumplan con los requisitos federales de construcción ecológica;

- realizar un estudio de modelado y análisis de emisiones portuarias que proporcionará un modelo de referencia para las emisiones actuales de gases de efecto invernadero de los camiones comerciales en los puertos de entrada terrestres y ofrecerá recomendaciones para reducir las emisiones generales y aumentar la eficiencia del procesamiento de la carga;

- asociarse con organizaciones del sector público y privado para desarrollar un Sistema de Información de la Comunidad Portuaria de código abierto diseñado para optimizar el procesamiento comercial portuario y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero relacionadas; y

- trabajar para ejecutar un contrato de rendimiento de ahorro de energía que involucra a más de 75 instalaciones de CBP en 15 estados y Puerto Rico.

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