El Comité Asesor Sobre Competitividad de las Cadenas de Suministro del Departamento de Comercio de EEUU (DOC) recomendó recientemente que la Secretaria de Comercio Gina Raimondo tome una serie de medidas para fortalecer aún más la resiliencia de las cadenas de suministro de EEUU.
El comité afirmó que estas cadenas de suministro “están más saludables hoy que en cualquier otro momento de los últimos tres años” y que “estos momentos de calma y operaciones comerciales 'normales' ofrecen la mejor oportunidad para que ustedes lideren la realización de cambios constructivos y para abordar de manera eficaz los problemas subyacentes, que son más difíciles de resolver en tiempos de crisis.” Por lo tanto, el comité pidió al DOC que trabaje con la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EEUU (CBP), la Comisión Marítima Federal (FMC) y otras agencias federales para implementar las siguientes acciones.
Reglas de Origen
El comité indicó que las designaciones de país de origen y clasificación arancelaria actualmente provienen de un paso del proceso de manufactura, generalmente el ensamblaje, que puede representar el valor más bajo de todo el proceso. Sin embargo, el comité señaló que las determinaciones del valor de los componentes podrían considerar el valor agregado en cada paso del proceso de manufactura, así como fuentes intangibles de valor como la investigación y el desarrollo y la propiedad intelectual, y que tales cambios “podrían incentivar a las empresas a relocalizar funciones si pudieran obtener crédito para la producción estadounidense.”
Por lo tanto, el comité recomendó que el DOC lleve a cabo un estudio para identificar las acciones más inmediatas y de mayor impacto que las agencias federales pueden tomar para (1) reevaluar las reglas actuales que rigen el país de origen para tener en cuenta la totalidad del proceso de producción y las diversas etapas, desde la etapa de desarrollo a los productos finales, y (2) acelerar las iniciativas en torno a la modernización del comercio (como por ejemplo la digitalización de los procesos de entrada o la adopción de conocimientos de embarque electrónicos). Este estudio debería entregarse al Congreso para ayudar con la legislación de modernización aduanera.
Envíos Más Rápidos
El comité instó a las agencias federales a realizar una evaluación de lo que se necesitaría para lograr un tiempo de procesamiento de 20 días para el transporte marítimo desde Asia a EEUU. Este esfuerzo podría explorar si se deben asignar fondos adicionales a las capacidades de procesamiento de carga y facilitación del comercio de CBP (por ejemplo, tecnologías avanzadas como inteligencia artificial/aprendizaje automático, instalaciones robóticas e imágenes no intrusivas) o si sería útil priorizar mejoras potenciales en los puertos estadounidenses y en el sistema de transporte interior donde los funcionarios y las partes interesadas de EEUU tienen mayores oportunidades de influir en los cambios.
Marco Económico del Indo-Pacífico
El Pilar II del Marco Económico del Indo-Pacífico (IPEF) se centra en promover cadenas de suministro más resilientes pero los detalles clave de las recomendaciones en esta área han estado bajo revisión legal desde mayo. El comité recomendó interactuar con su Subcomité de Tecnología e Innovación de Datos para obtener comentarios sobre las mejores formas de lograr los objetivos del Pilar II, afirmando que “comprender qué datos puede proporcionar fácilmente la industria ayudará a garantizar que el acuerdo sea exitoso.”
Plataforma de Datos de Producción
El comité dijo que los productores a menudo tienen datos limitados, con poca visibilidad sobre lo que sucede en la red de proveedores más amplia, lo que puede resultar en situaciones en las que una pequeña caída en la demanda puede generar pedidos y reacciones amplificados. Por lo tanto, el comité pidió la creación de un plan para el desarrollo de una plataforma de datos de producción que brinde visibilidad sobre las demandas y pedidos en múltiples niveles de una cadena de suministro, desde el downstream hasta el upstream, y agregó que este esfuerzo debería aprovechar en la medida de lo posible las lecciones aprendidas de los esfuerzos relacionados en curso.
Intercambio de Datos
Tomando en cuenta que los esfuerzos para crear sistemas de alerta temprana a menudo enfrentan obstáculos como la calidad de los datos, su procedencia, su seguridad, su anonimización, sus controles de acceso y su automatización, el comité sugirió convocar una cumbre para (1) resaltar nuevos desarrollos y oportunidades futuras en los esfuerzos de intercambio de datos; (2) identificar las mejores prácticas para superar los obstáculos más frecuentes; (3) mostrar enfoques liderados por los sectores público y privado; (4) identificar brechas, oportunidades y ayuda necesarias para avanzar; y (5) revisar el marco de estándares para resaltar los esfuerzos de estándares actuales y en desarrollo, así como las oportunidades y necesidades de nuevos estándares y especificaciones.
Copyright © 2024 Sandler, Travis & Rosenberg, P.A.; WorldTrade Interactive, Inc. Todos los derechos reservados.