La FMC proporcionó recientemente la siguiente actualización sobre las acciones que se están llevando a cabo bajo la autoridad de la Ley de Reforma del Transporte Marítimo de 2022 (OSRA).
Negativa a Negociar. En septiembre de 2022 la FMC propuso modificar sus regulaciones para implementar la prohibición de la OSRA de que los transportistas marítimos se nieguen injustificadamente a tratar o negociar con respecto al alojamiento espacial de los buques para importaciones y exportaciones. El pasado mes de junio la FMC emitió una propuesta de regla complementaria sobre este asunto y actualmente está trabajando en la redacción de una regla final, aunque no indicó cuándo podría completarse.
Detención y Estadía. En octubre de 2022 la FMC propuso revisar sus regulaciones para aportar más claridad, estructura y puntualidad a las prácticas de facturación por estadía y detención de los transportistas comunes que operan embarcaciones, los transportistas comunes que no operan embarcaciones y los operadores de terminales marítimas. La FMC afirma que una norma final está a punto de completarse y de presentarse a la Comisión para su votación.
Conducta Discriminatoria. La OSRA prohíbe a los transportistas tomar represalias contra los expedidores por presentar una queja o utilizar a otro transportista, y en diciembre de 2021 la FMC emitió una declaración de política indicando que para establecer la existencia de una infracción los denunciantes que aleguen represalias u otra conducta injusta o discriminatoria no necesitan demostrar que la conducta del transportista estaba diseñada para suprimir la competencia. Algunas de las cuestiones relacionadas con esta política se abordaron en la propuesta regulatoria de “negativa a negociar” del pasado junio (ver arriba), y el personal de la FMC ha comenzado a redactar una propuesta regulatoria sobre todos los temas restantes relacionados con esta cuestión.
Quejas. La FMC continúa recibiendo quejas que impugnan los cargos cobrados por los transportistas comunes (incluidas las tarifas de estadía y detención) que pueden no cumplir con la OSRA, y se estima que los transportistas han renunciado a o reembolsado voluntariamente US$1.7 millones en tarifas o recargos desde julio de 2022. El personal de la FMC anticipa el inicio de un proceso regulatorio el próximo año para establecer un proceso permanente de queja por cargos. Además, se está avanzando en el establecimiento de una página en el sitio web de la FMC donde el público pueda enviar fácilmente comentarios, quejas, inquietudes, informes de incumplimiento, solicitudes de investigaciones y solicitudes de servicios alternativos de resolución de disputas.
Grupos de Chasis. En octubre de 2022 la FMC adjudicó un contrato a la Academia Nacional de Ciencias para estudiar los grupos de chasis intermodales y brindar recomendaciones sobre las mejores prácticas para su gestión. Está previsto que este estudio esté terminado en abril de 2024.
Datos de Carga. La Oficina de Gestión y Presupuesto está revisando una propuesta de recopilación de información que permitirá a la FMC recopilar y publicar información sobre el tonelaje total de importación y exportación y el total de unidades equivalentes a veinte pies cargadas y vacías por buque.
El equipo de ST&R, compuesto por antiguos funcionarios litigantes de la FMC y el Departamento de Justicia, agentes de carga y antiguos miembros del personal del Ejecutivo y el Congreso, puede ayudar a los expedidores a comprender, cumplir y aprovechar la OSRA. Para obtener más información, comuníquese con Jason Kenner (al (212) 549-0137 o por correo electrónico), Andy Margolis (al (305) 894-1021 o por correo electrónico) o Ned Steiner (al (202) 730-4970 o por correo electrónico).
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