Varias agencias federales estadounidenses han revelado sus planes regulatorios para los próximos meses, algo que el gobierno estadounidense hace con regularidad. Estas acciones propuestas se han incluido en las agencias regulatorias semestrales de cada agencia en cuestión, las cuales enumeran varias regulaciones que afectan al comercio internacional y que podrían emitirse dentro del próximo año. Algunas de las acciones propuestas de mayor relevancia se resumen a continuación, aunque hay que tomar en cuenta que los plazos indicados son pospuestos con bastante frecuencia.
Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP)
- una regla final para implementar el T-MEC / USMCA con respecto a las determinaciones de origen no preferencial para bienes importados de Canadá o México (enero de 2024, anteriormente programada para julio de 2023; propuesta regulatoria emitida en julio de 2021);
- una regla final que modificaría las regulaciones relativas a la importación de bienes que violan o se sospecha que violan las leyes de derechos de autor de conformidad con la Ley de Facilitación y Aplicación del Comercio y ciertas disposiciones de la Ley de Derechos de Autor del Milenio Digital (enero de 2024, anteriormente programada para julio de 2023);
- una propuesta regulatoria para actualizar, modernizar y agilizar el proceso para hacer cumplir la prohibición de importar bienes extraídos, producidos o fabricados en cualquier país extranjero mediante mano de obra convicta o forzosa (enero de 2024, anteriormente programada para agosto de 2023);
- una propuesta regulatoria para eliminar los procesos de solicitud y aprobación de fianzas en papel y exigir que todas las fianzas sean presentadas por garantes mediante un intercambio electrónico de datos o correo electrónico (marzo de 2024, sin cambios);
- una propuesta regulatoria para crear un nuevo proceso para ingresar envíos de bajo valor y requerir elementos de datos adicionales para dichos envíos (abril de 2024, publicada por primera vez);
- una regla final provisional para implementar una disposición de la TFTEA que extiende el trato libre de arancel a los productos exportados y devueltos a EEUU dentro de los tres años posteriores a su exportación (mayo de 2024, anteriormente programada para septiembre de 2023);
- una regla final para exigir que los agentes de aduanas verifiquen la identidad de los importadores y de los importadores no residentes (mayo de 2024, sin cambios; propuesta regulatoria emitida en agosto de 2019);
- una propuesta regulatoria que busca brindar más celeridad, precisión y transparencia a las resoluciones administrativas relativas a la importación de artículos que pueden estar sujetos a una orden de exclusión emitida bajo Sección 337 por la Comisión de Comercio Internacional de EEUU (mayo de 2024, sin cambios); y
- una propuesta regulatoria para exigir la presentación de datos del manifiesto de exportación a través del Entorno Comercial Automatizado (ACE) para la carga transportada por ferrocarril (junio de 2024, publicada por primera vez).
Departamento de Comercio (DOC)
- una propuesta regulatoria para mejorar la aplicación de las leyes sobre derechos por dumping y/o subvenciones, incluso con respecto a depósitos en efectivo, combinaciones de productor/exportador, tasas separadas para economías no de mercado, hechos disponibles, etc. (febrero de 2024; publicada por primera vez);
- una regla final que revisaría el proceso de exclusiones arancelarias para productos de acero y aluminio sujetos a aranceles adicionales bajo la Sección 232 (enero de 2024, publicada por primera vez; propuesta emitida en agosto de 2023);
- una norma final para mejorar e incrementar los procedimientos sobre alcance, elusión y mercancías cubiertas asociados con medidas por dumping y/o subvenciones, además de para definir la “situación particular del mercado” (enero de 2024, anteriormente programada para septiembre de 2023; propuesta emitida en mayo de 2023);
- una propuesta regulatoria para implementar licencias u otro tipo de autorización previa para transacciones que involucren tecnología y servicios de información y comunicaciones (enero de 2024, anteriormente programada para septiembre de 2023);
- una propuesta regulatoria para modificar los requisitos de permiso de importación, presentación de informes y entradas y mantenimiento de registros para los productos del mar (enero de 2024, anteriormente programada para julio de 2023);
- una norma final para implementar controles de exportación adicionales sobre artículos de fabricación de semiconductores y computación avanzada (enero de 2024, anteriormente programada para julio de 2023);
- una norma final para implementa el mecanismo del T-MEC para resolver disputas sobre determinaciones de derechos por dumping y/o subvenciones (enero de 2024, anteriormente programada para julio de 2023);
- una propuesta regulatoria para identificar tecnologías emergentes y fundamentales que son esenciales para la seguridad nacional de EEUU y que pueden justificar controles de exportación más estrictos (enero de 2024, anteriormente programada para octubre de 2023);
- una norma final para actualizar los controles de exportación y reexportación para Nicaragua (marzo de 2024; publicada por primera vez); y
- una propuesta regulatoria para imponer controles de exportación a la tecnología emergente de interfaz cerebro-computadora (marzo de 2024, anteriormente programada para agosto de 2023).
Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA)
- una propuesta regulatoria para exigir que los solicitantes de importaciones presenten el número de solicitud previa a la comercialización de la FDA para sistemas electrónicos de administración de nicotina en ACE al momento de la entrada (enero de 2024; anteriormente programada para julio de 2023);
- una propuesta regulatoria para exigir una certificación u otra garantía de que los alimentos importados cumplen con los requisitos de seguridad alimentaria de EEUU (enero de 2024; anteriormente programada para agosto de 2023);
- una norma final para implementar la autoridad de la agencia para destruir administrativamente cualquier dispositivo médico valorado en US$2,500 o menos al que se le niegue la admisión a EEUU (enero de 2024; propuesta emitida en octubre de 2022);
- una propuesta regulatoria para realizar cambios aclaratorios en las disposiciones generales relacionadas con la regla de registro de instalaciones alimentarias (febrero de 2004; anteriormente programada para noviembre de 2023); y
- una propuesta regulatoria para exigir que las etiquetas frontales de los alimentos muestren cierta información nutricional (junio de 2024; anteriormente programada para diciembre de 2023).
Departamento de Agricultura (USDA)
- una propuesta regulatoria para actualizar los criterios utilizados para evaluar si un país extranjero es elegible para exportar productos de carne, aves o huevos a EEUU (julio de 2024; anteriormente programada para agosto de 2023); y
- una propuesta regulatoria para revisar los requisitos de garantía escrita para los importadores de alimentos para humanos o animales bajo la regla del Programa de Verificación de Proveedores Extranjeros cuando identifican peligros que requieren un control y los peligros se controlan posteriormente a la importación (octubre de 2024; anteriormente programada para abril de 2024).
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