He aquí un resumen de algunas de las actividades legislativas recientes de mayor relevancia.
De Minimis. El proyecto de ley S. 4082 (presentado el pasado 9 de abril por los senadores Braun, republicano por Indiana, y Baldwin, demócrata por Wisconsin), enmendaría la Ley Arancelaria de 1930 para (1) aumentar la responsabilidad relacionada con los artículos que reciben exenciones arancelarias para importaciones de minimis, y (2) exigir regulaciones sobre una mejor recopilación de datos con respecto a dichas importaciones.
Aranceles. El proyecto de ley H.R. 7864 (presentado el pasado 2 de abril por la representante Van Duyne, republicana por Texas) enmendaría la Ley Arancelaria de 1930 para tratar ciertos bienes como mercancías no utilizadas a efectos de devolución.
Por su parte, el proyecto de ley denominado como “Ley de Estudio de Aranceles Rosas” (H.R. 7927, presentado el pasado 10 de abril por la representante Fletcher, demócrata por Texas) requeriría un estudio sobre la manera y el grado en que las tasas arancelarias de importación estadounidenses son regresivas o demuestran un sesgo de género.
Exportaciones. El proyecto de ley para la “Mejora de la Aplicación de los Controles de Exportación” (S. 4085, introducido el pasado 9 de abril por los senadores Romney, republicano por Utah, y Hassan, Demócrata por New Hampshire) crearía un nuevo Centro de Coordinación de Cumplimiento de las Exportaciones en el Departamento de Seguridad Nacional. Un comunicado de prensa de la oficina de Romney afirma que este proyecto de ley enfocaría los esfuerzos de cumplimiento de la ley en cuestiones críticas de seguridad nacional, como el transbordo ilegal y el desvío de exportaciones a China, Rusia, Irán y Corea del Norte, así como en tecnología sensible que involucra los semiconductores, la inteligencia artificial y la tecnología cuántica. También requeriría una evaluación del valor de aumentar el número de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley destinados en países extranjeros y enfocados en los controles de exportación. El Subcomité de Amenazas Emergentes y Supervisión del Gasto del Comité de Seguridad Nacional del Senado celebró una audiencia sobre este proyecto de ley y cuestiones relacionadas el mismo día de su presentación.
China. El pasado 10 de abril seis senadores demócratas escribieron a la representante comercial de EEUU, Katherine Tai, para expresar su apoyo a una petición que pide una investigación bajo la Sección 301 sobre las “prácticas depredadoras” en las que China ha participado para beneficiar a sus sectores de transporte, logística y construcción naval. Los senadores calificaron estas prácticas como “un importante contribuyente a la aniquilación de la capacidad de construcción naval comercial de Estados Unidos”, lo que alegaron tiene implicaciones significativas para “la economía y la seguridad nacional” de EEUU. Se espera que USTR tome una decisión sobre el posible inicio de una investigación en las próximas semanas.
Por su parte, el pasado 9 de abril nueve senadores demócratas enviaron una carta a Tai y a la secretaria de comercio, Gina Raimondo, instándoles a “tomar medidas decisivas para bloquear la entrada de automóviles chinos al mercado estadounidense.” Específicamente, la carta pide aumentar los aranceles de importación sobre los automóviles chinos, acelerar una revisión en curso de los aranceles existentes bajo la Sección 301 sobre los productos chinos, y continuar fortaleciendo la aplicación de los acuerdos comerciales estadounidenses para garantizar que los automóviles chinos “no estén cosechando los beneficios.”
Programa SGP. El proyecto de ley H.R. 7967 (presentado el pasado 11 de abril por el representante Smucker, republicano por Pensilvania) modificaría las disposiciones legales relacionadas con el retiro, la suspensión o la limitación de la designación de un país bajo el Sistema Generalizado de Preferencias.
Impuestos. El proyecto de ley de “Prevención de Elusión de Impuestos Corporativos” (H.R. 7933, introducido el pasado 10 de abril por la representante Schakowsky, demócrata por Illinois, y S. 4098, introducido ese mismo día por el senador Sanders, independiente por Vermont) enmendaría el Código de Rentas Internas de 1986 para, entre otras cosas, (1) poner fin a la regla que permite a las corporaciones estadounidenses pagar una tasa impositiva menor o nula sobre las ganancias en el extranjero en comparación con los ingresos nacionales, (2) cerrar las lagunas jurídicas que permiten a las corporaciones estadounidenses trasladar ingresos entre países extranjeros para evitar impuestos estadounidenses, y (3) impedir que las corporaciones multinacionales saquen ganancias de EEUU mediante la manipulación de los gastos de deuda.
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