Un reciente informe pide al Congreso y a la Casa Blanca que tomen más medidas para hacer cumplir la prohibición existente sobre las importaciones de bienes hechos con trabajo forzoso y la prohibición que entrará en vigor el 21 de junio sobre las importaciones de bienes de la Región Autónoma Uigur de Xinjiang de China (XUAR). Es importante destacar que la ley de EEUU impedirá a partir del 21 de junio la entrada de productos hechos no solo completamente sino también en parte en XUAR, por lo que bienes producidos en Iberoamérica también podrían ser detenidos durante el proceso de importación si contienen partes o materias primas de XUAR.
Según el informe anual más reciente de la Comisión Ejecutiva del Congreso sobre China, las empresas internacionales siguen en riesgo de ser cómplices con el aumento del uso del trabajo forzoso por parte del gobierno chino en XUAR. Los informes sobre el trabajo forzoso en la cosecha de algodón, la producción de paneles solares y la producción de equipos de protección personal, así como la manufactura en general, “denotan que las cadenas de suministro de muchas marcas importantes actualmente pueden estar contaminadas con trabajo forzoso”, indicó el informe. Además, las empresas “no pueden confiar en las auditorías de fábricas para garantizar que sus cadenas de suministro estén libres de trabajo forzoso en XUAR, ya que las organizaciones de diligencia debida, los expertos laborales y las agencias gubernamentales de los Estados Unidos han señalado numerosos problemas con respecto a las auditorías realizadas en XUAR.”
En respuesta a esta situación, el informe insta a los miembros del Congreso y a los funcionarios de la administración a tomar una serie de medidas, incluidas las siguientes:
- involucrar a las empresas estadounidenses en cuestiones de derechos humanos en China, como el trabajo forzoso en XUAR, alentándolas a (1) dejar de hacer negocios con empresas en XUAR hasta que el gobierno chino ponga fin al trabajo forzoso y ciertas otras prácticas, y (2) cambiar su enfoque para llevar a cabo la debida diligencia en China, yendo más allá de los códigos de conducta y las auditorías de fábricas de terceros;
- considerar legislación que requiera una mayor transparencia de la cadena de suministro para que el trabajo forzoso y otros abusos no sean ocultados por capas de subcontratistas y proveedores (el informe afirma que “un número significativo de marcas” tienen una visibilidad limitada o nula más allá de su primer nivel de cadenas de suministro);
- ordenar a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) que aclare las directrices para que las empresas que importan a EEUU puedan proporcionar pruebas adecuadas de que sus productos no se producen en su totalidad o en parte con trabajo forzoso de XUAR;
- aumentar los fondos asignados para que CBP haga cumplir la ley sobre el trabajo forzoso, incluso mediante la expansión de la tecnología existente de verificación forense de las pruebas de origen, que puede identificar trazas de algodón y otros productos y vincularlas a XUAR;
- ordenar a CBP que examine las importaciones de todos los bienes fabricados en su totalidad o en parte en XUAR, o por trabajadores de XUAR, y que determine si tales importaciones violan la prohibición sobre las importaciones de bienes hechos con trabajo forzoso bajo la provisión legal 19 USC 1307;
- trabajar con otros gobiernos y legislaturas para fomentar la prohibición de la importación de productos fabricados total o parcialmente en XUAR o en fábricas que contraten a trabajadores de XUAR;
- tomar las medidas necesarias para prohibir la exportación de tecnologías y equipos de vigilancia estadounidenses a la policía china, incluidas las tecnologías de identificación biométrica habilitadas con inteligencia artificial;
- promulgar legislación que cree incentivos para expandir las cadenas de suministro de tecnología solar en EEUU con el fin de eliminar la dependencia de productos o insumos hechos con trabajo forzoso; y
- desarrollar legislación y trabajar con gobiernos afines para invertir en industrias críticas para el bienestar de EEUU y sus aliados, como por ejemplo la producción de paneles solares y equipos médicos.
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