Aranceles Sección 338 Apuntan a Discriminación Extranjera; ITC Quiere Saber Qué Significa Eso

Una solicitud de información por parte de la Comisión de Comercio Internacional de EEUU (ITC) podría representar una oportunidad para que la comunidad comercial contribuya a definir los posibles aranceles futuros bajo la Sección 338.

La Sección 338 exige a la ITC determinar y mantenerse informada en todo momento sobre cualquier país que lleve a cabo acciones discriminatorias que perjudiquen el comercio de EEUU, así como informar al presidente sobre dichas acciones y formular recomendaciones de actuación. Aunque esta ley existe desde hace casi un siglo, solo recientemente se utilizó por primera vez para imponer aranceles —concretamente a las importaciones procedentes de Canadá— tras una determinación presidencial de que Ottawa había dispensado un trato discriminatorio al comercio estadounidense en relación con automóviles, las bebidas alcohólicas y los productos lácteos.

La ITC señala que actualmente no cuenta con un procedimiento establecido para cumplir con sus obligaciones en el marco de la Sección 338; por ello, invita a presentar comentarios antes del 9 de noviembre sobre diversas cuestiones relacionadas, tales como la forma de obtener y analizar la información pertinente y los factores que podrían impedir que el público facilite dicha información.

No obstante, en el contexto de posibles procedimientos futuros al amparo de la Sección 338 y de los aranceles a la importación que pudieran imponerse como resultado, cabe destacar que la ITC está solicitando comentarios sobre qué elementos hacen que una conducta extranjera se considere irrazonable o discriminatoria en el ámbito del comercio internacional. Asimismo, la ITC está buscando información sobre los métodos y mecanismos específicos mediante los cuales dicha conducta perjudica al comercio de EEUU, incluyendo los siguientes aspectos:

– la imposición, directa o indirecta, de cualquier cargo, exacción, regulación o limitación irrazonable sobre la disposición, el transporte en tránsito, o la reexportación desde dicho país de cualquier artículo que sea, total o parcialmente, producto o cultivo de EEUU, cuando dicha medida no se aplique por igual a artículos similares de cualquier otro país extranjero;

– la discriminación, directa o indirecta, contra el comercio de EEUU mediante leyes, reglamentos administrativos o prácticas – ya sea en relación con derechos de aduana, tonelaje o tasas portuarias, tarifas, cargos, exacciones, clasificaciones, regulaciones, condiciones, restricciones o prohibiciones – de tal manera que sitúe al comercio estadounidense en desventaja frente al comercio de cualquier país extranjero; y

– la discriminación o imposición de cargas desiguales al comercio de EEUU en los términos descritos anteriormente pero en beneficio de la industria de un tercer país.