El Presidente Trump ha emitido una proclamación que a partir del próximo 4 de diciembre impondrá nuevas medidas contra las importaciones de polisilicio, “el material base que sustenta la seguridad de las cadenas de suministro de semiconductores y energía solar de EEUU”, así como de determinados derivados.
Precios Mínimos de Importación
La proclamación impondrá los siguientes precios mínimos de importación (PMI) para el polisilicio y sus derivados: US$21 por kilo para el polisilicio, US$100 por kilo para los lingotes y obleas de polisilicio, US$0.22 por vatio para las células solares, y US$0.38 por vatio para los módulos solares. El Departamento de Comercio de EEUU (DOC) podrá ajustar estos precios mínimos de importación periódicamente para reflejar las condiciones del mercado u otros factores que afecten el valor justo de mercado de los productos sujetos a la proclamación en condiciones de libre mercado sin distorsiones.
Para implementar este programa de PMI, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EEUU (CBP) permitirá a los importadores presentar documentación al momento de la entrada que establezca o certifique que la primera venta en condiciones de mercado de las mercancías importadas (o, si corresponde, de los productos derivados de dichas mercancías) en EEUU se realizará a un precio igual o superior al PMI aplicable, o que dicha primera venta se realizará conforme a los términos fijos de un contrato suscrito antes del 6 de agosto de 2026.
Si un importador no presenta dicha documentación, las mercancías importadas estarán sujetas a un arancel específico equivalente al MIP aplicable. Si el importador presenta dicha documentación pero el valor declarado en el resumen de entrada es inferior al MIP, dichas mercancías estarán sujetas a un arancel específico equivalente a la diferencia entre el valor declarado en el resumen de entrada y el MIP.
Si CBP determina que la documentación de un importador es sustancialmente inexacta o que un importador ha incumplido sustancialmente su certificación, dicho importador y sus filiales tendrán prohibida permanentemente la importación de polisilicio y sus derivados a EEUU y CBP podrá imponerle sanciones en la medida en que lo permita la legislación aplicable.
Arancel Sección 232
La proclamación también impondrá un arancel de un 15 por ciento conforme a la Sección 232 sobre determinados productos derivados del polisilicio (véase el anexo de la proclamación para más detalles). Este arancel se aplicará además de cualquier otro arancel, impuesto, tasa, gravamen o cargo aplicable.
Sin embargo, la suma del nuevo arancel de la Sección 232 y el arancel aplicable de la columna 1 será del (1) 10 por ciento para los productos cubiertos procedentes del Reino Unido, y del (2) 15 por ciento para los productos cubiertos procedentes de Japón, Corea del Sur, Taiwán, Suiza, Liechtenstein o un estado miembro de la Unión Europea.
Medidas Arancelarias Mitigantes
La proclamación establece que si los socios comerciales extranjeros que han celebrado acuerdos comerciales con la administración Trump adoptan medidas de ajuste de importaciones sustancialmente equivalentes, basadas en el programa MIP, EEUU podrá celebrar acuerdos que modifiquen la aplicabilidad del MIP y los aranceles al polisilicio y sus derivados importados de dichos socios comerciales.
La proclamación también autoriza al DOC a establecer un programa para incentivar a las empresas a construir, ampliar o modernizar instalaciones en EEUU que produzcan polisilicio y sus derivados, a partir del 20 de enero de 2029 como máximo. Las empresas con planes de relocalización aprobados estarán autorizadas a importar el equipo de producción necesario y los productos cubiertos, en volúmenes que se consideren proporcionales a sus inversiones comprometidas, sin pagar el nuevo arancel de la Sección 232.
Acumulación de Existencias
Si el DOC determina que una empresa está acumulando existencias de polisilicio o derivados antes del 4 de diciembre, deberá tomar medidas en coordinación con CBP para restringir las importaciones de dicha empresa y sus filiales.
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